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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位  数为2.03个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大
差距。